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      潮州市自然資源局主要職責

      2020-03-02 09:46
      來源:本網
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             市自然資源局貫徹落實黨中央、 省委關于自然資源工作的方針政策和決策部署,按照市委工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對自然資源工作的集中統一領導。主要職責是:

            (一)履行全民所有土地、礦產、森林、草地、濕地、水、海洋等自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責。貫徹執行國家、省有關自然資源、國土空間規劃和測繪信息管理的法律法規和政策,起草有關地方性法規、規章草案和措施并組織實施。

            (二)負責自然資源調查監測評價。 建立健全自然資源調查監測評價體制機制。組織實施自然資源基礎調查、專項調查和監測評價。負責自然資源調查監測評價成果的監督管理和信息發布。指導監督縣(區)自然資源調查監測評價工作。

           (三)負責自然資源和不動產統一確權登記工作。負責組織、指導各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、 不動產測繪、爭議調處、成果應用等工作。建立健全全市自然資源和不動產登記信息管理系統。負責全市自然資源和不動產登記資料的收集、整理、共享、匯交管理等工作。負責市城區自然資源和不動產確權登記工作,調處土地、林權等自然資源權屬爭議。

           (四)負責自然資源資產有償使用工作。 建立全民所有自然資源資產統計制度,負責全民所有自然資源資產核算。編制全市全民所有自然資源資產負債表,落實相關考核工作。 貫徹實施全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策,合理配置全民所有自然資源資產。負責自然資源資產價值評估管理,依法收繳相關資產收益。

           (五)負責自然資源的合理開發利用。組織擬訂自然資源發展規劃,組織實施自然資源開發利用標準,建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估, 開展自然資源利用評價考核,指導節約集約利用工作。負責自然資源市場監管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調控、 區域協調和城鄉統籌的相關措施。統籌推進全市 “三舊” 改造工作,會同有關部門擬訂 “三舊”改造措施并組織實施。

           (六)負責建立空間規劃體系并組織實施。配合組織編制主體功能區規劃,組織編制并監督實施國土空間規劃和分區規劃、控制性詳細規劃、相關專業和專項規劃。指導編制村鎮建設發展規劃。負責市城市規劃區內(潮安區除外)建設用地和建設工程規劃管理。負責城市規劃設計行業管理。開展國土空間開發適宜性評價,建立國土空間規劃實施監測、 評估和預警體系。組織劃定生態保護紅線、永久基本農田、 城鎮開發邊界等控制線,構建節約資源和保護環境的生產、 生活、生態空間布局。建立健全國土空間用途管制制度,研究擬訂城鄉規劃有關措施并組織實施。組織擬訂并實施土地、 海洋等自然資源年度利用計劃。負責土地、海域、海島等國土空間用途轉用工作。 承擔協調自然資源有關鄉村振興工作。負責土地征收征用管理工作。

           (七)負責統籌國土空間生態修復工作。牽頭組織編制國土空間生態修復規劃并實施有關生態修復工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理、海洋生態、海域海岸線和海島修復等工作。組織實施生態保護補償制度。

            (八)負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭擬訂并實施耕地保護措施,負責耕地數量、質量、生態保護工作。 組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。 組織實施耕地占補平衡制度和占用耕地補償制度。

            (九)負責礦產資源管理工作。負責礦產資源儲量和壓覆礦產資源管理工作。承擔礦產資源采礦權的審批登記管理工作。負責礦產資源合理利用和保護工作。

            (十)負責地質環境保護和地質災害防治工作。負責管理地質勘查行業和全市地質工作。監督管理地下水過量開采及引發的地面沉降等地質問題。落實綜合防災減災規劃、防護標準相關要求,組織編制地質災害防治規劃并組織實施。組織實施全市地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。 指導開展群測群防、專業監測、預報預警等工作,指導開展地質災害防治工作。承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。

            (十一)負責組織實施海洋戰略規劃和發展海洋經濟。組織實施國家和省海洋發展戰略。會同有關部門擬訂海洋經濟發展、海岸帶綜合保護利用等規劃和措施并組織實施。負責海洋經濟運行監測評估工作。

           (十二)負責海洋開發利用的保護和監督管理工作。負責海域使用和海島保護利用管理。擬訂海域海島保護利用規劃并組織實施。負責無居民海島、海域、海底地形地名管理工作,監督管理海底電纜、管道鋪設及海上人工構筑物設置。 負責海洋觀測預報、預警監測和減災工作,參與海洋災害應急處置。

           (十三)負責測繪地理信息管理工作。負責全市基礎測繪和測繪行業管理。負責測繪資質資格和信用管理,監督管理測繪地理信息安全和市場秩序。負責地圖、地理信息公共服務管理。負責測量標志保護。

            (十四)負責組織自然資源科技發展工作。指導和組織自然資源系統人員的業務培訓、科技人才隊伍建設等工作。推進自然資源系統信息化建設和信息資料的公共服務。

            (十五)負責自然資源行政執法工作。指導、監督自然資源動態巡查工作。查處自然資源開發利用和國土空間規劃及測繪違法案件,指導、監督縣(區)有關行政執法工作。負責自然資源領域信訪和綜治維穩工作,配合國家自然資源領域督察相關工作。

           (十六)統一領導和管理市林業局。

           (十七)完成市委、市政府和省自然資源廳交辦的其他任務。

           (十八)職能轉變。市自然資源局應當貫徹落實中央關于統一行使全民所有自然資源資產所有者職責,統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責的要求,按照市委工作安排,強化制度設計,積極作為,發揮國土空間規劃的管控作用,為保護和合理開發利用全市自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的調查監測和評價、確權和登記、保護和合理開發利用,建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制,實現整體保護、系統修復,綜合治理。創新激勵約束并舉的制度措施,推進自然資源節約集約利用。 大力推動 “放管服”改革,強化監管力度,充分發揮市場對資源配置的決定性作用,更好發揮政府作用,強化自然資源管理規則、標準、制度的約束性作用,推進全市自然資源服務的便民高效,提升管理的現代化水平。


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